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來(lai)源(yuan)︰發布日期(qi)︰2020-05-31     打印
嘉賓姓名︰孫宏(hong)發
嘉賓介紹︰市編辦副主任、市審改辦主任
訪(fang)談時(shi)間︰2018年7月(yue)24日上午
訪(fang)談地點︰三門峽日報社(she)全媒體演播廳(ting)
 
   主持人︰各(ge)位(wei)網友大家好,歡迎您(nin)關注和(he)收(shou)看由三門峽市政府門戶網站和(he)三門峽日報社(she)聯合(he)xian)靼斕腦諳叻fang)談欄目,我是主持人楊(yang)子。今(jin)天我們有幸邀請(qing)到了市編辦副主任、市審改辦主任孫宏(hong)發。孫主任您(nin)好,給大家打個招呼吧(ba)。
 
   孫宏(hong)發︰主持人好,各(ge)位(wei)網友,大家好。
 
   主持人︰為深(shen)入(ru)推(tui)進“效(xiao)能(neng)革命”,2017年以來(lai),市委市政府決定在全市開展“最多(duo)跑一(yi)次”改革。隨(sui)著(zhou)改革的不斷深(shen)入(ru),改革的成效(xiao)逐(zhu)步(bu)顯現(xian),極大地提(ti)升了政府服務效(xiao)能(neng),方便了群眾和(he)tui)笠蛋焓shi),得到了社(she)會的一(yi)致好評kui)=jin)天我們請(qing)分(fen)管全市行政審批制(zhi)度改革的市編辦副主任孫宏(hong)發,介紹一(yi)下我市“最多(duo)跑一(yi)次”改革的有關情(qing)況(kuang)。
 
   孫宏(hong)發︰“最多(duo)跑一(yi)次”改革是由市政府職轉辦、編辦、發改委、公安局、人社(she)局、工商局、網經辦、行政服務中(zhong)心等部(bu)門牽(qian)頭推(tui)進,市政府有關部(bu)門共(gong)同參與(yu)的一(yi)項改革。其中(zhong),市編辦主要負責改革工作的總體規劃設計(ji)、方案制(zhi)定和(he)“最多(duo)跑一(yi)次”清單(dan)的編制(zhi)工作。
 
  開展“最多(duo)跑一(yi)次”改革,是深(shen)化“效(xiao)能(neng)革命”的一(yi)個重大舉措,主要目的是解決行政效(xiao)率不夠高的問題。大家知道,2016年6月(yue),為解決我市行政效(xiao)能(neng)不夠高,營(ying)商環境(jing)不夠優,干部(bu)作風(feng)建(jian)設不到位(wei)等問題,市委市政府做(zuo)出(chu)了在全市開展“效(xiao)能(neng)革命”的重大決策,提(ti)出(chu)了將我市打造(zao)成“中(zhong)西部(bu)地區審批環節最優、辦事(shi)效(xiao)率最高的城市之一(yi)”的總體目標。2017年7月(yue),市委市政府又決定在審批服務領域開展“最多(duo)跑一(yi)次”改革。通過改革,著(zhou)力解決傳統審批服務方式中(zhong)長期(qi)存在的,需要進多(duo)個部(bu)門,遞交多(duo)次材(cai)料,多(duo)次wen)塴?wang)返跑等審批服務弊端(duan),提(ti)升政府服務效(xiao)率,最大程度地實現(xian)審批服務便民化。
 
   主持人︰實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”采(cai)取的主要措施(shi)有哪些?
 
   孫宏(hong)發︰目前,實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”主要有3個措施(shi)︰一(yi)是推(tui)動政府各(ge)部(bu)門實行審批事(shi)項信息公開,辦事(shi)群眾和(he)tui)笠悼梢醞 ? 榷duo)渠道查看審批需要的材(cai)料,實現(xian)事(shi)前可以準備齊全各(ge)種申報材(cai)料;二是要求政府部(bu)門在申請(qing)材(cai)料準備齊全且符合(he)法定要求的情(qing)況(kuang)下,通過政務服務網傳遞方式報送申請(qing),實現(xian)全程“不見面”審批,或者(zhe)前往(wang)市政府部(bu)門的服務窗口,“跑一(yi)次”報送有關申請(qing)材(cai)料即可完(wan)成審批。三是要求政府部(bu)門提(ti)供(gong)送達服務。除即辦件應當當場給群眾和(he)tui)笠黨chu)具審批證書外,對于承(cheng)諾件,要求在限期(qi)辦理後通過快遞方式送達,快遞費(fei)用由政府負擔。
 
   主持人︰我市“最多(duo)跑一(yi)次”改革的目標是什麼呢?
 
   孫宏(hong)發︰我市“最多(duo)跑一(yi)次”改革的總體目標是qian)旱018年底(di),實現(xian)群眾和(he)tui)笠檔秸 焓shi),“最多(duo)跑一(yi)次是原(yuan)則、跑多(duo)次是例外”。也就是說,絕(jue)大多(duo)數審批服務事(shi)項,在今(jin)年內都要實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”。
 
   主持人︰目前改革工作進展如何?
 
   孫宏(hong)發︰“最多(duo)跑一(yi)次”改革工作啟動以來(lai),市政府職轉辦、編辦、發改委、網經辦、行政服務中(zhong)心按照(zhao)職責分(fen)工,通力合(he)作,密切配合(he),為改革提(ti)供(gong)了組(zu)織保障;市政府各(ge)有關部(bu)門自(zi)加壓力,主動作為,改革工作扎實推(tui)進,改革成果(guo)逐(zhu)步(bu)顯現(xian)。一(yi)是“最多(duo)跑一(yi)次”清單(dan)編制(zhi)取得了階段性成果(guo)。經過部(bu)門申報和(he)市政府研究,目前已經確定並向社(she)會公布了2批395項“最多(duo)跑一(yi)次”辦事(shi)事(shi)項清單(dan),其中(zhong)可以實現(xian)“不見面”審批的有10項,需要跑一(yi)次審批的有385項,“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項佔(zhan)市政府全部(bu)審批事(shi)項523項的76%。實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項的比例在全省(sheng)處于領先地位(wei)。二是多(duo)數辦事(shi)事(shi)項實現(xian)與(yu)河(he)南省(sheng)政務平台對接。在市網經辦、發改委、行政服務中(zhong)心等部(bu)門的共(gong)同推(tui)動下,絕(jue)大多(duo)數“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項已經錄入(ru)省(sheng)網上政務服務平台信息系統,正(zheng)在積極進行網上調試。三是市政府有關部(bu)門通過完(wan)善(shan)信息公開,規範辦事(shi)流程,加強(qiang)內部(bu)管理,落實了本部(bu)門“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項審批。
 
   主持人︰下一(yi)步(bu),我市將從哪些方面推(tui)進“最多(duo)跑一(yi)次”改革?
 
   孫宏(hong)發︰一(yi)是著(zhou)手編制(zhi)第3批“最多(duo)跑一(yi)次”清單(dan)。通過推(tui)進依法清理申報材(cai)料、減少辦事(shi)環節、優化辦事(shi)流程等措施(shi),于年底(di)前再確定公布一(yi)批“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項,使80%以上的市政府審批事(shi)項實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”。二是抓緊落實“三集中(zhong)三到位(wei)”。即推(tui)動政府部(bu)門行政審批職能(neng)向一(yi)個內設機構(gou)集中(zhong)、該內設機構(gou)向同級(ji)政務服務大廳(ting)集中(zhong)、審批服務事(shi)項向省(sheng)網上政務服務平台集中(zhong),做(zuo)到事(shi)項進駐到位(wei)、審批授權到位(wei)、監督管理到位(wei)。三是加快推(tui)進“最多(duo)跑一(yi)次”事(shi)項網上審批,打造(zao)“最多(duo)跑一(yi)次”升級(ji)版。按照(zhao)《河(he)南省(sheng)政府辦公廳(ting)關于深(shen)化“一(yi)網通辦”前提(ti)下的“最多(duo)跑一(yi)次”改革推(tui)進審批服務便民化的實施(shi)方案》要求,持zhong)xu)深(shen)化“最多(duo)跑一(yi)次”改革。將“最多(duo)跑一(yi)次”由傳統的以線下辦理為主,過渡到以線上辦理為主,實現(xian)“一(yi)網、一(yi)門、一(yi)次”辦理模式︰即線上“一(yi)網通辦”,實現(xian)“平台之外無審批”;線下“只(zhi)進一(yi)扇門”,使更多(duo)的審批事(shi)項向服務中(zhong)心集中(zhong);確需現(xian)場辦理的實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”,使辦事(shi)更加便捷。
 
  在“一(yi)網通辦”方面,市縣兩級(ji)審批服務辦事(shi)系統要與(yu)省(sheng)網上政務服務平台對接,2018年7月(yue)底(di)前全部(bu)實現(xian)“聯上”,8月(yue)底(di)前全部(bu)實現(xian)“打通”,9月(yue)底(di)前部(bu)分(fen)審批服務事(shi)項網上實現(xian)“能(neng)辦”,年底(di)前市縣兩級(ji)審批服務事(shi)項網上可辦率達到70%以上。
 
  在“只(zhi)進一(yi)扇門”方面,2018年年底(di)前,市縣兩級(ji)審批服務事(shi)項進駐綜合(he)性實體政務大廳(ting)比例達到70%,50%以上審批服務事(shi)項實現(xian)“一(yi)窗”分(fen)類受理;2019年年底(di)前,除對場地有特殊(shu)要求的事(shi)項外,審批服務事(shi)項進駐綜合(he)性實體政務大廳(ting)基本實現(xian)“應進必進”,70%以上審批服務事(shi)項實現(xian)“一(yi)窗”分(fen)類受理。
 
  在“最多(duo)跑一(yi)次”方面,2018年年底(di)前,企業和(he)群眾到政府辦事(shi)提(ti)供(gong)的材(cai)料再減少30%以上,市縣兩級(ji)80%以上事(shi)項實現(xian)“最多(duo)跑一(yi)次”,全面完(wan)成shan)笠島he)群眾到政府辦理審批服務事(shi)項“最多(duo)跑一(yi)次是原(yuan)則、跑多(duo)次是例外”的目標任務。
 
   主持人︰再次感謝,孫主任參與(yu)本次節目。
 
   孫宏(hong)發︰謝謝主持人!謝謝各(ge)位(wei)網友!

( 編輯︰李鵬 )  
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